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全国政协副秘书长、全国工商联副主席宋北杉: 行业商会也是“三性”统一
来源:人民政协网  时间:2010-6-7 13:32:52  点击:59
全国政协副秘书长、全国工商联副主席宋北杉:
行业商会也是“三性”统一 
 
 
 
 
 
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  在全国工商联下发的关于加强组织建设的《意见》里面,对行业商会是这样提的,“行业商会是工商联组织的延伸和工作的拓展”。在实际工作中,我感觉有的地方工商联或者搞研究的学者,对一些问题认识并不是很清楚。
  工商联是党领导下的统战性、经济性、民间性三性统一的商会组织,这个在工商联章程里已经明确做出规定。然而,有人提出来,行业商会没有统战性,只有两性,只有经济性和民间性,经过思考和工作经历,我认为不是这样。工商联成立行业商会就是为了工商联的工作,工商联的主要工作是服务于党和国家的中心工作的,既然工商联“三性”统一,那么它成立的商会当然也是“三性”统一。
  我在实际工作当中感觉到,行业商会丰富了工商联的统战性、经济性和民间性,使工商联的三性更丰满、更鲜明。
  统战性要通过经济性的形式体现出来。经济是分产业、分行业的,每个行业的人所遇到的问题、困难、心里的诉求以及他们的努力目标不一样,因此,落实科学发展观,加快转变经济发展方式的任务在不同行业也不一样。农业产业商会和纺织商会在经营当中、在发展当中遇到的困难、诉求就是不一样的,因此,要做工作,也得按不同行业的不同需求来做。工商联的工作是经济领域的统战工作,我们做人的思想政治工作,就要分不同的行业研究,研究怎样为他们排忧解难。
  因此说,经济性是商会的生命力所在,没有经济性,统战性无法实现。但是统战性是方向,经济性是统战性的载体。
  在民间性上,工商联通过行业商会扩大联系面,上可联系大、中型企业,下可以联系小企业和个体工商户。在工商联商会里没有公务员,都是交会费和从商会挣工资的。我们有的商会照搬工商联的章程,实行民主集中制的原则。我认为,商会更需要强调的是民主这一面,把民主用好,把民主的程序走好,把民主的原则把握好。当会长的要讲民主、懂民主;每一个会员懂得自己有民主权利,这才叫商会。下一步,我们要求工商联下面的行业商会都要充分体现会员的主体地位和会员的利益,更加充分地体现出民间性。
  行业商会建设也深化了工商联的五项作用。比如说充分发挥非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用。全国工商联每年在全国两会期间的大会提案和发言,就有一些由直属商业提出来的,去年25个提案有10个由行业商会提出,今年则有一半。这些提案,反映的是行业的专门领域,更能够抓住问题的实质,更能够反映问题的真相,更能够提出切中实际的措施,因此也更为党中央、国务院和各相关部门所重视。
  工商联要做好工作,离不开商会,特别在基层,离开行业没法儿推动工作,没法儿联系会员。光靠几个直属会员,任何问题都谈不实、谈不深。工商联要通过行业商会来研究行业,才知道怎么样才是科学发展,怎么去转变经济发展方式。工商联行业商会如果要在加快转变经济发展方式上大有作为,在贯彻落实科学发展观上有更大作为,这都跟它的组织建设分不开。不过,我们也知道,行业商会组织建设水平参差不齐,有的搞得很好,有一些存在这样那样的问题。比如怎么当好会长?怎么保证会员的主体地位?怎么做好服务平台服务会员?怎么扩大会员的覆盖面?怎么把行业商会越办越实、越办越强?这些都是值得我们好好研究的问题。
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